清洗后的南京路
整洁的绿化带 刘行喆 早报资料
“上海的美丽令人难忘,干净的街道和有效的规划都体现出上海对于环境建设的重视,值得亚丁省学习和借鉴。”7月26日,也门亚丁省省长艾勒贾法来沪参观世博会时对上海市市长韩正这样说道。
而8月初刚刚出炉的一份最新《2010年上半年度本市市容环境社会公众满意度测评公告》(以下简称测评公告)显示,有86%的被访公众认为居住地周围的环境得到了改善;有95.3%的被访者认为世博会开幕后,身边市民的市容环卫意识有所提升。
“进入世博时间后,在全市市容城管系统的努力下,上海已经洗出了最洁净的面庞,以最靓丽的妆容迎接中外来宾。”世博主运行指挥部市政市容环保组办公室副主任、市绿化和市容局副局长鲁建平如是说。
86%受访者称环境改善
今年3月以来,家住闵行梅龙镇的蔡女士心情变得很好:“以前每天傍晚4点以后,小区外面的马路上到处都是小摊小贩,弄得地面都是菜叶、污水,最近出门基本上看不到小摊小贩了,路面也变得清爽起来。”
而与蔡女士同样好心情的还有很多上海市民。新出炉的《2010年上半年度本市市容环境社会公众满意度测评公告》显示,申城已经步入最洁净时间,今年上半年,市民对市容环境的满意度整体平均得分为79.15分,较去年下半年的78.25分上升了0.90分,同比上升2.31%。有86%的被访市民认为自己居住地周围的环境得到了改善。
评价相对高的一级指标是:“交通集散地环境”、“水域环境”。在11个一级指标中上升幅度较大的指标包括“水域环境”、“交通集散地环境”、“公厕管理”、“车容车貌”和“道路环境”。需要改进的一级指标则包括“绿地环境”、“集市菜场环境”和“居住区环境”。与去年下半年的测评结果相比,需要改进项减少了“道路环境”一项。这也证明世博600天期间申城对于各道路的集中整治起到了显著成效。
【 世博经验 】
道路一旦污染20分钟内清除
在世博周边重点区域实施24小时不间断保洁,冲洗率达到100%,一旦出现道路污染必须在20分钟内清除。内环线以内的保洁班次由每天两班增至两班半,冲洗率超过80%。
改进保洁方法,实施“夜间作业、白天保洁”,世博周边道路头遍清扫在6时前完成,其他道路7时前完成。
重点加强对黄浦江、苏州河干流及上游主要支流绿萍打捞,增设39对定点拦截打捞设施。
在治理乱设摊上,在世博重点区域,推行定人、定岗、定时、定量、定责的“五定”执法模式。同时挖掘临时工地、闲置仓库等资源,推出设摊疏导点,并做好监管、保洁等服务。
加强对乱张贴、乱发小广告等违法行为的查处,并配合公安、工商等部门查获印制和储存窝点。
世博周边地区和其他重要区域增设垃圾桶、厕所等环卫设施。
测评公告同时显示, 95.3%的被访者认为世博会开幕后,身边市民的市容环卫意识有所提升,市民认为改善率较高的分别是“乱丢乱扔垃圾现象”、“乱停放非机动车”和“小商小贩设摊污染环境”。此外,有65.6%的被访者认可无序设摊综合整治成效,相比2009年下半年度64%的认可度有所上升。
测评公告同时公布了全市街道(乡镇)的得分情况。静安、卢湾与长宁名列区县前三,得分“较差”的16个乡镇均在郊区(县),新村乡、朱泾镇等16个乡镇,被评为“较差”。
改进多项保洁措施
“为了世博会期间上海能以最洁净的面貌迎接八方来宾,开园以来我们在保洁方面花了很大力气。”鲁建平告诉记者,首先把世博园区周边1000米范围、90条主要道路和25个景观区域共629条(段)道路作为全市道路的‘三大’保洁重点。其次在重点区域实施24小时不间断保洁,冲洗率达到100%,一旦出现道路污染必须在20分钟内清除完毕。
除了重点区域,鲁建平说,对中环、内环线以内其他区域也提高了保洁要求,如内环线以内区域必须延长保洁时间。保洁班次由原来的每天两班增至两班半,冲洗率达到80%以上。
同时,世博会开幕以来市容部门也改进了保洁方法。全市普遍实施“夜间作业、白天保洁”,世博周边道路头遍清扫保洁必须在6时前完成,其他道路在7时前完成。环卫工人还对道路两侧废物箱每天进行清洗,并增加了收集频次,保证无满溢。
此外,水域也是不容忽视的区域。开园以来,市容部门重点加强了对黄浦江、苏州河干流及上游主要支流绿萍的阻截打捞,增设了39对定点拦截打捞设施,开展了绿萍阻捞大会战,目前各区打捞绿萍总量达到3.2万吨,黄浦江干流水域7900多吨,比去年同期增加1.25倍,确保了世博区域景观水域的整洁美观。
“为迎接世博会,我们今年以来还重点加强了对四大市容环境顽症的治理。”鲁建平告诉记者,“在综合治理乱设摊上,在世博重点区域,全面推行定人、定岗、定时、定量、定责的‘五定’执法模式。”据统计,上半年共查处乱设摊案件4.58万余起,确保了重点区域基本无乱设摊现象。截至6月底,12个中心城区乱设摊总数已控制到5000个以内,跨门营业总数控制到2000个以内,创造了近5年来控制的最好纪录。
除了严控乱设摊,市容部门还联系其他部门,挖掘临时工地、闲置仓库等资源,推出了设摊疏导点。“目前全市已形成了近250个疏导点。”鲁建平说。对于疏导点,市容部门做好监管、保洁等服务,保证周边没有卫生死角。
鲁建平说,第二项顽症治理措施便是加强对乱张贴、乱发小广告等违法行为的查处。市容部门配合公安、工商等部门查获部分印制、储存窝点,基本消除了中心城区的“牛皮癣”。
将加强夏季设摊管理
“除了保证上海整体面貌的整洁靓丽,我们还全力配合做好世博园区保障的各项对接工作。”鲁建平说,首先是增加环卫设施投放。世博周边浦东、黄浦、卢湾、徐汇四区增加投放垃圾桶2385只。在世博周边地区和其他重要区域设置活动厕所27组(台)。
其次是加强了园区应急保障服务,承接了13项园区内花卉景观布置以及浦东园区11个出入口的绿化优化布置及维护管理。同时还调整了园区周边公厕开放时间和保洁频次,浦西有17座公厕提供24小时服务,浦东43座公厕开放时间延长至24点。此外,各区均加大了园区周边城管执法力度。
世博运行已经过半,世博主运行指挥部市政市容环保组常务副组长、市绿化和市容局局长马云安表示,接下去,市容部门将继续严格执行世博期间的道路保洁标准,确保“博中博后一个样”。同时加强季节性管理和服务,对夏季瓜果销售,不提倡占路设摊销售。内环线以内,尤其是世博重点区域,严禁占用道路设摊销售瓜果。市容部门将联合有关部门取缔无证夜排档,对重点多发区域,加强检查固守。
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