昨天是第21个世界人口日，“每一个人都很重要”主题论坛在世博联合国馆内举行。联合国人口基金(UNFPA)和来自国家统计局、国家发展和改革委员会及其下属的中国城市和小城镇改革发展中心、国家人口和计划生育委员会等中方合作单位的决策者和专家们围绕在中国第六次人口普查中确保“一个都不能少”，以及在中国城镇化的过程中确保每个人都能享有基本公共服务的创新举措进行讨论。商务部作为UNFPA援华项目的协调机构出席这次论坛的开幕式并讲话。

　　UNFPA驻华代表薄纳德博士说，“优质的人口数据对于制定循证政策和改善人民生活起着至关重要的作用”。在与中国合作的30年里，UNFPA驻华代表处一直高度重视提高相关政府部门收集和利用人口数据的能力。UNFPA上世纪八十年代为中国人口学研究的复苏提供了支持，最近与国家统计局开展了分性别数据方面的合作，与国家发展和改革委员会合作开展了推进健康城镇化的调查和试点项目等。

　　国家统计局人口和就业统计司冯乃林司长介绍了即将在2010年11月启动的中国第六次人口普查的工作方案，以及针对流动人口居无定所、大量人户分离、多住所和出生漏报等挑战所采取的相应对策等。他说2010年6月1日起生效的《人口普查条例》有助于消除人们对流动人口被遣返回乡和政策外生育罚款等问题的担心。此外，在中国工作的外国人也将首次纳入普查。

　　国家发展和改革委员会社会发展司苏国副司长强调以人为本是中国城镇化发展战略的核心。中国城市和小城镇改革发展中心的窦红指出现有的公共政策尚不能满足城镇化进程的需求。在五年之内，由于城镇化的发展，中国将首次有超过50%的人口在城市居住。教育、卫生和社会保障等公共服务，特别是针对4千万失地农民和1.4亿外出务工农民的服务还需要进一步改善。十二五期间城镇化的重点将是促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。

　　国家人口和计划生育委员会流动人口管理司张春生司长介绍了自2009年5月颁布《流动人口计划生育条例》以来，为改善流动人口的生殖健康和计划生育服务而采取的新措施。为更好地了解人口流动趋势，促进人口有序流动，国家人口和计划生育委员会开展了相关调查研究，并于2010年6月发布了《2010年中国流动人口发展报告》。

　　UNFPA亚太区域办公室技术顾问Rabbi Royan先生分享了一些亚太国家使用人口数据进行政策开发的经验。这些实例表明了人口数据，特别是人口普查数据，在发展规划中起了相当重要的作用，包括减贫战略、减少由性别引起的偏见、降低孕产妇死亡率、缓解和适应气候变化和自然灾害等方面。