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原申博负责人揭秘世博客源预测

http://www.sina.com.cn  2010年10月25日 16:35  新民晚报

  24日,上海世博会累计参观人次突破了此前预测的7000万人次,创下世博会历史新高。不过在8年前,“7000万”是如何预测出来的?原上海市申办2010年世博会领导小组办公室副主任陈志兴在他所著并于近日出版的《申博记忆》一书里,对此作了“揭秘”。

  委托“盖洛普”预测世博客源

  1999年5月31日,上海市政府第34次常务会议决定申办2010年世博会。11月4日,国务院同意中国申办2010年中国世博会,并由上海市具体申办、承办,并全面启动2010年上海世博会各项筹备工作。这是上海第一次正式公开申办世博会。

  陈志兴说:“像其他申办国一样,各申办国先要向国际展览局提交政府的申请函,然后在规定时间内提交《申办报告》。在《申办报告》中,世博会参观人次的多少是任何一个申办国必须回答的问题,因为这关系到世博会场地面积、场馆布局、设备设施、道路交通、住宿餐饮等一系列相关问题。”

  《申博记忆》披露,根据上海市申博领导小组的要求,上海市申博办经过公开招标,最后委托国际著名的美国盖洛普咨询有限公司做上海世博会客源调查,并预测上海世博会的参观人次。

  经过两年半时间的社会调查、抽样调查、电话采访,引用渗透率预测模型,引力预测模型和回归预测模型,收集二手资料分析等各种方法,对2010年上海世博会参观人次进行了全面、科学、合理的预测。

  首次预测人数为5300万

  在预测报告中,参观者人口基数包括:当地,即上海市,随着城市的发展,至2010年参观者的人口基数为1167万人;本地区,即华东地区参观者人口基数为1.28亿人;全国(含香港、澳门和台湾)参观者人口基数为4.1亿人;国际参观者人口基数为2010年来华旅游的外国人,总数为2018万人。

  盖洛普的预测报告认为,上海世博会的客流量将介于3910万至5400万人次之间。其中,上海的参观者为990万—1080万人次,占客流量的22%;本地区,即以上海为中心约1000公里以内的范围,主要指华东地区,参观者为2210万—2790万人次,占总客流量的54%;全国(含香港、澳门和台湾)参观者为3850万—5310万人次,占总流量的98%;国际参观者为67万—103万人次,占客流量的2%。

  2002年3月10日至16日,盖洛普的专家向来上海考察的国际展览局考察团作陈述报告,并第一次公开向媒体透露:预计2010年上海世博会参观人次约有5300万人次。

  人数不是举办成功的唯一指标

  不过,国际展览局考察团普遍认为,“5300万”这一数字过于保守。因为,未来的7年,中国、上海将会发生更大的变化。他们看到、听到,中国民众对申办世博会的支持率为90%,上海市民对世博会的支持率达93%,更有86%的上海市民有意作为志愿者为世博服务。国际展览局高层认为,上海作为中国最有活力的国际大都市,正吸引着越来越多的游客。2001年,上海接待的国内外游客超过8000万人次。如果世博会场地还有扩展的可能,那么2010年上海世博会的参观人次完全有可能超过6000万。

  随后,上海市申博办又组织了数家咨询公司对比进行调查研究,并对历年上海旅游、商务人数分布,上海周围500公里-1000公里的人口数作了分析,也考虑到世博会场地的远近、最大容量、人均面积、生活的承受力等,决定将世博会会场面积从原来的3.4平方公里扩展到5.28平方公里。

  2002年7月2日,在国际展览局的第131次成员国代表大会上,中国申博代表团介绍,过去十年,上海吸引游客数年均上升8%。按这个趋势,2010年将有1.4亿游客来到上海。最终专家预测结果是:2010年上海世博会参观人次将达7000万。

  “参观人次是世博会是否成功的评判指标之一,但不是唯一的指标。”陈志兴说,“我们在解读7000万这个数据时,首先可见本次世博会的筹备和预案充足,在如此大客流的情况下能确保正常运行。更重要的是,这个数字展现了我国民众对文明的追求,为‘不出国门,看遍世界’而汇集到世博园。每位游客都有不同的所感、所思、所悟,这种对文明的追求的确难能可贵。”

  新华社记者 黄安琪 叶锋

  (新华社上海10月24日电)

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