世博网1月6日消息：2010年元旦，中国世博旅游年正式启动。5.28平方公里的世博园，得到全球超过200个国家和地区响应，预计将有超过7000万人次游客到访。对于新兴世界旅游大国——中国而言，这既是难得的历史机遇，也是巨大的挑战。

　　7000万人次，再上高峰

　　7000万人次，这是上海世博会组委会综合各方面的因素和条件，提出的本届世博会争取入园游客目标，这里面包括海外游客350万人次。

　　这不仅意味着创造一项世博会纪录，也将标志着中国乃至全球旅游业名副其实地走出金融危机和流感疫情双重冲击的低谷，开创世界旅游交流的新一页。

　　举办上海世博会是国家的盛事、民族的盛事，也是世界的盛事。“2010年世博会在我们这样一个朝气蓬勃、蒸蒸日上的国度举办，在上海这样一个现代化国际大都市举办，应该比以往各届世博会更加精彩、更为成功，实现更大的效益。其重要标志之一，就是入园参观人数要比往届世博会更多。”国家旅游局局长邵琪伟说。

　　1900年在法国举办的世博会，观众人数为4810万人次;1970年在日本大阪举办的世博会，观众人数超过6400万人次，是迄今人数最多的一次;1992年在西班牙举办的世博会，观众人数达到了6000万人次。上海世博会组委会综合各方面的因素和条件，提出了本届世博会争取入园游客达到7000万人次，其中海外游客达到350万人次的目标。

　　邵琪伟说，国际金融危机、甲型流感蔓延、国际旅游市场走低给完成这一目标带来了新的困难和挑战，但只要坚定信心，加强协作，化压力为动力，发挥集中力量办大事的体制优势，就能够做好世博旅游推广工作。上海世博旅游的既定目标不变。

　　655座城市，让世界认识中国

　　2010年上海世博会的主题——“城市，让生活更美好”，把一个古老的农业大国的城市文明，推到全世界的聚光灯下。大力提升我国城市在全球旅游消费者心目中的知名度，面临难得机遇。“长期以来，国际旅游者对中国形象的认知主要局限于长城、故宫、兵马俑、熊猫等传统的物质形象上，而整体的认知则还是以东方的神秘为主线。事实上，作为一个整体的中国，她既是古老的，又是年轻的;既是传统的，又是现代的;既是乡村的，又是城市的。”中国旅游研究院副院长戴斌教授说，仅仅从城市的角度而言，中国的655座城市也是各有各的吸引力。富有创造力的民谣说，“生在杭州，死在柳州，葬在徽州，穿在苏州，吃在广州，说在北京”大概是说杭州的环境适合居住，柳州的棺木好，徽州的风水好，丝绸最好的在苏州，最会吃的是广东人，最会说的是北京人。

　　随着当代旅游业的发展，中国的城市更加注重各自不同的风格，杭州的“爱情之都”、成都的“休闲之都”、三亚的“度假天堂”、长沙的“娱乐之城”、南京的“博客之都”、重庆的“天上的街市”，以及天津的商业、青岛的啤酒、拉萨的宗教氛围等，在为本地居民提供日益完善的现代生活空间的基础上，也为国内外的旅游者提供了无穷的想象空间，进而构建了一个多姿多彩的中国城市群像。

　　戴斌说，但是我们也要看到中国旅游经济在前所未有的黄金发展期也存在着明显的结构性矛盾。从入境旅游市场来看，到访的客源还是以近程为主，消费指向还是以传统的观光旅游产品为主。与巴黎、伦敦、纽约等国际一流的都市旅游目的地相比，中国的655座城市无论是在游客到访量、旅游外汇收入，还是接待产业体系的完善与质量的提升方面都有着很大的改进空间。

　　13亿人，国民旅游立足之本

　　如果上海世博会的入园游客目标成功实现，将一举超过日本大阪世博会，创造世博旅游总人数的一项新纪录。但与当时日本本土居民的入园水平，仍然存在巨大差距。

　　这表明我国的国内旅游消费水平仍然不高，潜力依然巨大。“国内游客是世博会最主要的观众来源。”中国贸促会副会长、2010年上海世博会组委会委员王锦珍说，“1970年日本人口约1.04亿，大阪世博会的参观人次达6422万，观看此次博览会的日本人约有2500万人次，即全日本每4人中便有1人到会展现场。可见，做好国内参展工作，是实现7000万参观人次目标的重要保障。”

　　让世界各地的旅游者认识中国，更要让亿万国内旅游者通过5.28平方公里的园区来认识世界。

　　戴斌说，目前促进旅游消费，把旅游业发展成为国民经济新的增长点已经成为中央政府的战略意识。“当代中国的旅游业是从入境旅游做起来的，但是以国内旅游和出境旅游为代表的国民旅游已经居于中国旅游经济体系的绝对主体地位。”

　　国家旅游局副局长杜一力在解读近日出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》时说，长期以来各地非常重视旅游业的发展，从国家层面提出战略性支柱产业已经具有非常成熟的实践基础。而旅游业发展的立足点和归宿，是作为国民旅游消费主体的13亿人。