每次驾车从杨浦大桥下来转往浦东南路、龙阳路等道路,上班族邵明就会一阵痛苦,路太难走了。其实,申博成功以来,上海市民和邵明一样,感受着不同程度的痛苦。
大规模城区建设、道路整治、环境不适、交通瓶颈……如今的上海正面临着阵痛。尤其是2009年,这一筹办世博会的冲刺年,上海有6000多个工地同时施工,数百条马路同时开挖,仅轨道交通就有195座车站在建。
不过,这一切即将成为过去,明年5月1日,各种基础设施工程相继完工,大规模整治行动结束,上海将以崭新的面貌迎接上海世博会开幕,敞开怀抱欢迎来自五湖四海的7000万游客。
阵痛倒计时
10月10日的上海市政府新闻发布会上,迎世博600天行动城市管理指挥部办公室副主任鲁建平介绍说,迎世博市容环境建设即将进入第五个百日的“拼搏期”。上海将全面完成“五大战役”,重点是集中力量加快“世博周边战役”推进速度,加速世博园区周边11条世博主要通道和17条园区边界通道的环境综合整治,并全面完成“高架战役”、“江河战役”、“交通干线战役”、“重要地点战役”四个战役剩余任务。同时,新增添“虹桥枢纽区周边市容环境整治”的任务。
上海还将展示30项任务整治成效,重点加快架空线入地、信息通讯线整治、车辆整修罩漆、公交候车亭站亭合一、综合整治1996年前高层建筑、二次供水设施改造、公园改造等任务的实施进度;加大规范道路设施设置、违规户外广告拆除等任务的实施力度。
鲁建平称,上海中心城区市容环境保洁已逐步形成道路广场上出现纸屑、塑料袋等垃圾20分钟内清除、0.5平方米以下小堆垃圾2小时清除、大堆垃圾24小时内清除的工作标准和运行机制。
邵明期待着明年世博会开幕,阵痛过后的上海,以干净整洁的新形象闪亮登场,令人赏心悦目。
挑战中提升
谈到目前面临的最大困难和挑战,上海世博会执委会专职副主任钟燕群称,目前各项工作还是非常顺利地在进行,同时也存在挑战,比如如何保证“城市,让生活更美好”这一主题在世博会上更好演绎,这需要组织方和参展方共同努力,从而对未来城市发展真正起到引领性作用,至少在观念理念上,得到启示。此外,如何让世博会快乐、安全,并且成功、精彩、难忘,还有很多事要做。“时间已经很紧了,进入关键筹备时期,我们也很有信心。”
在上海市政协副主席、2010年上海世博会执委会副主任周汉民看来,与奥运会有很大不同,奥运会强调更快、更高、更强,激励人类向自身的体能极限挑战,而世博会激励人类向自身的智能极限挑战。没有创造、创新任何世博会没有存在的必要。周汉民说,上海世博会面临的一大挑战就是安全,包括建设安全、交通安全、饮食安全、卫生安全、信息安全、国家安全等。
而cbn记者曾经采访上海世博会日本馆运营总策划牧村真史,他坦言,比较关注上海世博会的安全问题,还有交通,上海世博园区横跨黄浦江,浦东到浦西的交通组织,上海要多多努力。
上海社会科学院院长王荣华也认为,每天几十万人次的游客的交通、安全、卫生、食宿等等,这对上海市政府部门管理是个巨大的考验。
不久前,上海世博局副局长黄健之披露了世博园区内外的交通方案——“全市有6条轨道交通线路通到世博园区,90多条公交线,其中有16条线的终点站在园区,此外还有1000辆专线巴士可直达世博园区。还为大批的团队参观准备了将近6000个停车位。”水上交通方面,上海世博会期间,世博园区外设有4个水门、6个轮渡码头、1个vip码头,航运船舶规模为35艘,其中旅游船13艘、客渡船22艘。而为了避免园区内交通拥堵,世博会组织者将建立参观预约信息化系统,为参观者提供预约服务,同时参展者也可将自己场馆的预约信息纳入到此预约信息系统中。
倒逼政府效率
如何保证世博会组织、运营管理有条不紊?这对上海是重大考验。上海市信息中心主任王思政表示,这是一个最开放、最国际化的盛会,要求在保证安全的前提下顺利举办,安全问题、卫生问题、应急体系等必然成为关注焦点。世博会举办期间,上海可能遭遇台风、暴雨,城市多灾种联合预防体系的建立非常有必要。
鲁建平在上海市政府新闻发布会上回答cbn记者提问时称,承担城市运行保障的一些部门,比如建设、交通管理、房屋管理、市政、绿化、市容、供气、供电、供水等,对公共服务产品的保障都做了很好的研究,应对突发事件的应急预案基本建立。当然,随着世博会的临近,特别是随着一些新要求提出,还有可能面临新的情况,这些预案还会进一步完善,确保世博会万无一失。
“世博会这样的超大型活动,要求跨部门协同作战,对政府管理是巨大挑战,但国际性盛会也倒逼政府提高效率,提高管理水平,而世博会之后如能变成长效、常态管理,上海的软实力将大大提高,硬实力很容易上去,多砸钱就可以,但真正的国际大都市,只有软实力上去了,才能让人心服口服。”王思政分析说。
王荣华对cbn记者表示,上海是全国的上海。上海要做好自己的事,同时要服务长三角、服务长江流域、服务全中国。在世博会举办期间,上海变成向世界展示的橱窗,是个很大的机遇。“通过展示与学习,可以学到国外很多好的东西,眼界、胸襟都会因为家门口的世博会而提高。在全国的背景下谋划上海功能,是非常重要的。”
“我们应当通过这次世博会来提高政府的服务意识和效率,不论工商、卫生、检验、海关,力争拿出一流的服务,为上海创造更高的效率,目前已在世博园区开了一个好的先河。”上海市政府副秘书长、上海世博局局长洪浩说。(cbn实习记者蒋章斐对本文亦有贡献)