昨天下午，市长助理、市公安局局长张学兵等领导走进卢湾区打浦桥社区，就“实有人口、实有房屋”全覆盖管理和服务措施的推行，与社区居民代表开展面对面交流，并回答了网友提问。

　　截至6月底，全市开展“两个实有”全覆盖管理工作的45个试点街道(乡镇)已完成了辖区建筑物信息、门弄楼号纸质地图定位采集，GIS地图门弄楼号信息录入，居住房屋信息核对、补缺、录入，人与房信息关联，实有人口信息核对、采集等工作；共录入“上海市房屋(人口)基础信息采集系统”门弄楼号信息78万余条、房屋信息174万余条、人员信息406万余条。

　　警民联合共筑安全体系

　　警方表示，全面推进“两个实有”全覆盖管理是构建平安世博、平安上海的一项重要的基础性工作。去年10月起，本市“实有人口、实有房屋”全覆盖管理试点工作在虹口区凉城新村、江湾镇街道率先进行。目前，“两个实有”全覆盖管理工作已在全市范围推开。

　　张学兵表示：“从城市管理来说，你必须要了解这个城市有多少人，这个社区有多少人，如果心中无底，这个地区到底要配多少警力也不清楚了。大家很关心公共安全的问题，其实安全感基于对周围人的了解。社区建设当中一个最大的问题就是‘老死不相往来’，人和人之间互相不认识就失去一种安全感。如果我知道我对门住着谁，他在哪里工作？有几个孩子？大家熟悉了就有安全感。所以，我们说要警民联合、共筑社会城市的安全体系。”

　　多项服务与居住证挂钩

　　随后有网友提问，办理居住证能享受哪些服务和便利？

　　张学兵说：“在今后的法规和规章当中，我们将要明确企业用工必须先检查居住证，通过居住证证明你的身份，这是应该履行的义务，实际上，也是行使的权利。这方面今后我们政府的其他部门也会对领取上海居住证的，参与上海建设的，不管你从哪个地方来，只要是住在上海的，给予服务与帮助。作为上海市民来说，你能够享受到所有的政府服务，都和居住证挂钩。”

　　张学兵表示，如果没有申领居住证的话，可能会不方便，“无论计划生育服务也好，房管局提供的服务，民政局提供的服务，包括教育部门提供的服务，都会和居住证挂钩。”

　　市民放心隐私可以保障

　　张学兵表示，实有人口实有房屋的管理将形成长效机制。人口是在变化的，怎么能够保持人口居住情况一有变化马上就登记，这就需要长效机制保障。“首先，组织体系上要形成一口管理的体制。第二，目前我们有一个实有人口信息平台。政府相关部门的有关人口信息都会连接到这个平台上，各个部门需要规划、决策的时候，需要的相关信息都能到这个平台上进行实时的比对，使信息资源可以共享。信息平台第一期建设已经完成了，接下来要做第二期建设，是上海市的一个大平台。第三，目前我们有一支综合协管队伍。刚开始工作有一些难度，当基础工作做完，群众路线走好，群众支持我想会越走越顺的。第四，我们要修订一些法规，形成一些规章。这个规章和法规主要是规定作为上海市民，包括有户籍的、没有户籍的，应该履行什么义务，能够行使什么权利。都应加以明确。”

　　也有网民提出担心，调查是否会造成个人信息外泄。张学兵说：“请大家不要担心。作为这次调查来说，每一个工作人员都有工作纪律的。调查员对于你申报的调查内容一定会严守机密。同时，也欢迎大家对调查员的工作进行监督，我们的监督电话各个区的公安分局都可以打。另外，大家也可以直接打110。请大家放心，隐私一定可以得到保障。”(通讯员 忻文轲 房杰 记者 杨洁 实习生 夏修露 )