兰州市委常委、副市长 杨志武
历史上，甘肃是古丝绸之路的重要区段。今天，甘肃作为新亚欧大陆桥的重要组成部分，在西部大开发和西陇海经济带建设中处在重要的战略地位。兰州不仅是古丝绸之路上的交通要冲、军事要塞和商埠重镇，而且是新亚欧大陆桥上的重要节点城市，在区域经济发展中发挥着十分重要的作用。传承丝路精神，唱响城市之歌，充分表达了勤劳、智慧的甘肃人民加快发展、创造辉煌的共同心声。
兰州是甘肃省省会，位于我国陆域版图的几何中心，在大西北处于“座中四联”的位置，是西部地区重要的经济中心和内陆开放城市。悠久的历史与独特的地域文化交相辉映，使兰州享有“丝路山水名城、西部黄河之都”的美誉。
改革开放特别是西部大开发以来，兰州在推进区域性现代化中心城市进程中，围绕打造新黄河之都与可持续发展，积极转变发展理念，创新发展模式，提高发展质量，有力地促进了经济社会持续快速发展。主要特征是：
一、以转变经济发展方式为主线，推动产业优化升级。兰州是解放初期国家重点建设的工业城市，长期以来产业结构以“二三一”为主。近年来，兰州大力推进经济结构的战略性调整，基本实现了产业结构向“三二一”的转变。尤其在工业结构调整中，兰州把新型工业化作为“工业强市”战略的根本，加快用高新技术改造传统产业，加大园区建设和产业集群培育力度，加速构建以高新技术为先导、石化产业为重点、装备制造业为支撑的新型工业体系，为兰州加快发展和可持续发展奠定了基础。
二、以实施城市发展战略为重点，加速构建兰州都市经济圈。兰州作为省会城市和黄河上游最大的经济中心，在区域发展中具有重要地位。为了更好地发挥省会中心城市的带动作用，同时借助外力推动兰州自身发展，我们确定了构建兰州都市经济圈的发展战略，经济圈主要包括兰州的五区三县，兰州南北两翼的白银市、定西市以及临夏州。目的是充分发挥省会城市的综合优势，依托初步形成的高速公路网络，加强区域内交通通信联系、产业合作和市场交换，促进各种生产要素的全方位融合和渗透，逐步形成城乡互动、功能互补、信息互通、各具特色的城市体系，以提升兰州区域经济的竞争力。
三、以新城区建设为着力点，积极拓宽城市发展空间。我们从兰州地处河谷川盆地的空间特点和城市长远发展出发，确定了“东扩西展，南升北拓”的城市发展战略，把城市发展空间向东西两个方向延伸，黄河南城区着力完善和提升功能，黄河北城区加大开发拓展力度，重点推进安宁新城区、榆中东城区和西固石化城建设。同时针对城区土地资源稀缺问题，确定实施了削山造地项目，通过平整城市周边的荒山荒坡，缓解城市建设用地供需紧张的矛盾，为兰州可持续发展创造有利条件。
四、以生态文明建设为抓手，建设资源节约型环境友好型城市。长期以来，兰州受河谷盆地、气候干旱、能源结构等因素影响，生态环境脆弱，环境污染十分严重。为此，兰州坚持环境立市和可持续发展，在实践中探索出了一条改善城市环境的新路子。通过实施南北两山绿化工程，初步形成了环绕城市的两道绿色屏障，创造了我国西北干旱地区的“绿色奇迹”；通过下大气力治理和保护母亲河，使饮用水源水质达标率稳定保持在100%，黄河兰州段水质按功能区全部达标；通过实施“蓝天计划”、“防治城区冬季大气污染特殊工程”和清洁能源改造“123计划”，城区环境质量得到了明显改善；通过建设集航道开发、河堤构筑、路桥建设、绿化亮化等为一体的黄河百里风情线，使兰州的居住、休闲、旅游环境水平有了大幅提升。2007年，兰州黄河两岸环境综合整治项目获“中国人居环境范例奖”。
五、以路桥建设为重点，不断加大基础设施建设力度。西部大开发以来，尤其近年来，兰州按照建设区域性现代化中心城市的目标，加快实施了机场扩建、铁路复线建设、高速公路建设、黄河河道开发等重点工程建设，基本形成了连接内外的立体综合交通体系，城市的综合服务功能显著增强。通过实施供水、供热、供气、污水处理、电网改造等一大批与人民生活密切相关的“民生工程”，使兰州的人居环境有了明显改善，城市形象得到了全面提升。
六、以提高城市软实力为根本，大力推进“文化兰州”建设。近年来，兰州把加强文化建设、培育优秀文化品牌作为展示城市魅力、提升城市竞争力的重要举措来抓，先后培育出了《丝路花雨》、《大梦敦煌》等一批在国内外有重大影响的文化品牌，孕育产生了中国第一品牌《读者》，编辑出版了《兰州历史文化丛书》；相继建成了兰州碑林、《四库全书》藏书楼、兰州文庙、水车博览园等特色文化景观；精心推出了富有时代特点和地方特色的新年音乐会、春节文化庙会、黄河风情文化周等群众文化活动品牌，极大提升了兰州的文化软实力和城市品位。
各位领导、各位来宾，在经济全球化和区域经济一体化不断加快的今天，兰州正处在加快发展、率先发展、科学发展的关键时期，上海世博会甘肃世博论坛的召开，为兰州进一步扩大合作、加快发展搭建了平台。我们将按照上海世博会主旨和甘肃参博主题，围绕打造黄河之都与可持续发展，在今后的发展中力求取得新的突破。
1、实施创新型城市发展战略。以创新来振兴老工业基地，以创新推动经济发展方式转变，以创新推动社会全面进步，以创新提升城市综合竞争力，以创新促进兰州提前实现全面小康。
2、加快推进新型工业化进程。进一步优化经济结构，积极培育发展新型产业，加速推进园区建设，走出一条符合兰州实际的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业发展路子。
3、着力推进现代服务业发展。优先发展现代服务业，加快发展民生服务业，大力发展生产性服务业，加速培育和发展新型业态，不断推动产业结构优化升级。
4、加快推进城市现代化建设。以城市规划为指导，立足建设区域性现代化中心城市，加大基础设施建设力度；立足兰州“得山独厚、得水独秀”的自然特征，高标准推进城市建设，塑造特色鲜明、独具魅力的城市新形象。
5、全力推进城乡一体化进程。统筹城乡发展，加快农村工业化、城镇化和农业现代化步伐，积极转变农业发展方式，促进农民持续快速增收；加快推进新农村建设，促进城乡经济社会全面协调发展。
6、加快推进非公有制经济发展。努力做大非公有制经济总量，提升非公有制经济层次，创新非公有制经济发展模式。破解非公有制经济发展难题，为非公有制经济发展创造良好的环境。
7、强化节能减排和生态保护。加大节能减排力度，加强大气污染和黄河兰州段水污染治理，加快城乡生态环境建设。积极探索在兰州设立黄河中上游生态修复国家工程试验区，从整体上提高兰州区域的环境质量。
8、加强文化建设。积极推进文化创新，培育文化品牌，打造文化精品，大力发展文化事业和文化产业，加快构建兰州文化圈，为全市经济社会发展提供强大的精神动力。
打造黄河之都，推进可持续发展，是时代赋予我们的神圣使命。在新的历史起点上，我们将大力弘扬“河汇百流、九曲不回、创新创业、和谐共进”的兰州精神，坚定信心，攻坚克难，努力把兰州建设成为天蓝、水清、地绿、人与自然和谐相处的区域性现代化中心城市。
